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市委市政府發(fā)布實施《關(guān)于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，其中，為加快新場景建設(shè)，發(fā)布《北京市加快新場景建設(shè)培育數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)行動方案》。為進一步凝聚力量，賦能經(jīng)濟發(fā)展和培育優(yōu)化新經(jīng)濟生態(tài)，7月30日，市政府新聞辦聯(lián)合市科委等有關(guān)部門召開新聞發(fā)布會，對新場景行動方案重點任務(wù)進行解讀，并在去年發(fā)布首批10項應(yīng)用場景以及20項央企應(yīng)用場景的基礎(chǔ)上，向社會發(fā)布第二批30項應(yīng)用場景建設(shè)項目。
應(yīng)用場景以解決產(chǎn)業(yè)升級、城市管理和民生服務(wù)中的難點痛點問題，開放機會支持中小企業(yè)參與為出發(fā)點，推動新技術(shù)新產(chǎn)品迭代升級、示范應(yīng)用，形成可復(fù)制可推廣的商業(yè)模式，打造具有粘性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加強應(yīng)用場景建設(shè)，一方面有利于提升政府管理服務(wù)水平，增強群眾獲得感，另一方面有利于帶動企業(yè)底層技術(shù)應(yīng)用，培育新模式新業(yè)態(tài)。
市科委副主任劉暉介紹，近期實施的新場景行動方案明確了未來一段時期本市場景建設(shè)的主要思路，即一個牽引、一條主線。一個牽引，就是面向大城市治理和高質(zhì)量發(fā)展需求，即解決城市治理中的痛點難點問題，開放城市機會；一條主線，就是以數(shù)字化賦能經(jīng)濟發(fā)展和培育優(yōu)化新經(jīng)濟生態(tài)，即以場景驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、場景創(chuàng)新與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合為引領(lǐng)，聚焦人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、生命科學(xué)、新材料等領(lǐng)域新技術(shù)應(yīng)用，積極推廣新業(yè)態(tài)新模式。
新場景行動方案明確了“十百千”發(fā)展目標(biāo)，即建設(shè)“10+”綜合展現(xiàn)北京城市魅力和重要創(chuàng)新成果的特色示范性場景，復(fù)制和推廣“100+”城市管理與服務(wù)典型新應(yīng)用，壯大“1000+”具有爆發(fā)潛力的高成長性企業(yè)。根據(jù)當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，提出十個重點任務(wù)，即“十個面向”：一是面向智能交通，部署5G車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)云平臺，實現(xiàn)L4/L5級自動駕駛在城市出行、物流運輸?shù)葓鼍皯?yīng)用，構(gòu)建綠色安全智慧出行體系。二是面向智慧醫(yī)療，推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，整合線上和線下醫(yī)療資源，推進醫(yī)聯(lián)體和“智慧醫(yī)院”建設(shè)，推進人工智能等技術(shù)與醫(yī)藥健康交叉融合。三是面向城市管理，推廣海淀城市大腦場景的組織經(jīng)驗，重點建設(shè)智慧社區(qū)、環(huán)境治理等應(yīng)用場景，大力發(fā)展城市科技，提升城市精細化管理水平。四是面向政務(wù)服務(wù)，聚焦“全程網(wǎng)辦、全網(wǎng)通辦”，推進“減材料、減跑動、減時限、減環(huán)節(jié)”，實現(xiàn)工作日全程交互式在線實時服務(wù)，賦能效率提升。五是面向線上教育，建設(shè)數(shù)字資源共享交換中心和統(tǒng)一服務(wù)門戶，試點建設(shè)智慧校園，以數(shù)字化驅(qū)動教育現(xiàn)代化。六是面向產(chǎn)業(yè)升級，推動智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、在線經(jīng)濟等新興服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。七是面向央企服務(wù)，在金融、能源、電力、通信、高鐵、航空、建筑等領(lǐng)域，組織凝練一批具有較大量級和較強示范帶動作用的應(yīng)用場景，探索數(shù)字融合發(fā)展新模式。八是面向“科技冬奧”，圍繞辦賽、參賽、觀賽等重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域，加快智能技術(shù)體驗應(yīng)用。九是面向重點區(qū)域，加強“三城一區(qū)”、城市副中心、自貿(mào)區(qū)大興機場片區(qū)、天竺綜合保稅區(qū)的重大應(yīng)用場景組織設(shè)計。十是面向京津冀，將工業(yè)升級改造應(yīng)用場景列為協(xié)同創(chuàng)新重要內(nèi)容，聚焦重點行業(yè)智能化、數(shù)字化升級改造需求，支持企業(yè)參與場景建設(shè)，加快構(gòu)建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。
據(jù)悉，此次發(fā)布的第二批30項應(yīng)用場景建設(shè)項目，總投資額52.9億元，主要聚焦產(chǎn)業(yè)升級、城市管理、民生服務(wù)等重點領(lǐng)域，以及“三城一區(qū)”、城市副中心、新首鋼等重點區(qū)域。項目的實施將帶動人工智能、5G、區(qū)塊鏈、北斗等領(lǐng)域底層技術(shù)迭代升級和示范應(yīng)用，在改善城市管理運營服務(wù)、培育新模式新業(yè)態(tài)等方面預(yù)期將產(chǎn)生明顯效果。這30個場景項目普遍具備以下特點：
普遍注重挖需求、找痛點，可望實現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用和管理服務(wù)“雙提升”。如朝陽區(qū)CBD區(qū)域交通綜合治理工程項目計劃吸引交通信號控制、交通流信息采集、高點視頻監(jiān)控、電子圍欄等方面有技術(shù)實力的企業(yè)參與，預(yù)期將解決困擾CBD區(qū)域多年的人車交織、電動車無秩序停放、交通混亂堵塞、交通違法行為多發(fā)等管理痛點問題。市規(guī)劃自然委區(qū)塊鏈+不動產(chǎn)登記項目計劃在各區(qū)不動產(chǎn)登記大廳等采用區(qū)塊鏈、動態(tài)人臉識別、OCR等技術(shù)，推進存量房交易等級一網(wǎng)通辦流程優(yōu)化，可望實現(xiàn)申請人不動產(chǎn)登記重點業(yè)務(wù)異地辦理。
普遍注重搭平臺、給機會，可望打造底層技術(shù)協(xié)同應(yīng)用的“試驗場”。如城市副中心綠心公園、奧森公園、西外體育中心、水立方數(shù)字冰雪等項目，通過開放場地，讓智慧停車、售貨機器人、導(dǎo)覽機器人、VR/AR、數(shù)字成像、光影互動等領(lǐng)域的前沿技術(shù)企業(yè)能夠找到技術(shù)應(yīng)用空間，在實際驗證應(yīng)用中實現(xiàn)產(chǎn)品快速迭代、功能不斷優(yōu)化、加速推向市場。中關(guān)村環(huán)保園自動駕駛示范區(qū)項目無償提供場地、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐，吸引智能網(wǎng)聯(lián)公交及無人小巴、園區(qū)道路自動清掃、物流快遞無人配送及無人安防等領(lǐng)域企業(yè)自帶設(shè)備開展測試驗證，將推動自動駕駛產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。
普遍注重建機制、促開放，可望形成吸引中小企業(yè)的“強磁場”。如海淀區(qū)人工智能計算處理中心、生態(tài)環(huán)境智慧化綜合治理、重點車輛綜合治理等項目，計劃采取“工程總承包管理+統(tǒng)招分簽”的組織模式，圍繞不同環(huán)節(jié)技術(shù)需求開放場景機會，形成場景建設(shè)的企業(yè)聯(lián)合體，讓更多中小企業(yè)能夠參與。首鋼滑雪大跳臺智能化等項目計劃采取公開招標(biāo)的方式，讓中小企業(yè)能夠通過公平競爭得到參與機會。國電新能源技術(shù)研究院的無人值守智能光伏發(fā)電運維項目則通過公開征集的方式，入選企業(yè)先在未來科學(xué)城光伏電站開展技術(shù)驗證，待成熟后將在青海、寧夏等地區(qū)推廣使用。
會上，通州區(qū)人民政府副區(qū)長蘇國斌解讀《關(guān)于加快城市副中心應(yīng)用場景建設(shè)的工作方案》并發(fā)布城市副中心首批應(yīng)用場景建設(shè)項目。通州區(qū)將重點圍繞智慧大運河（通州段）、數(shù)字城市綠心、智能環(huán)球影城、科技張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、數(shù)字化社區(qū)、智能行政辦公區(qū)、數(shù)字臺湖演藝小鎮(zhèn)、智慧交通等8大重點領(lǐng)域，加快推進應(yīng)用場景建設(shè)。此次發(fā)布首批城市副中心應(yīng)用場景建設(shè)項目6項，總投資額超過3.8億元，聚焦在產(chǎn)業(yè)升級、城市管理、民生服務(wù)等重點領(lǐng)域和張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、城市綠心等重點區(qū)域。
北京市政務(wù)服務(wù)管理局二級巡視員范寅龍介紹了“區(qū)塊鏈+電子證照”應(yīng)用助力辦事材料免提交、“刷臉認(rèn)證”及“語音搜索”助力移動辦公、便民自助平臺、“智能客服”等智能場景建設(shè)情況。
中關(guān)村管委會二級巡視員陳文奇介紹在智能交通、科技冬奧、智慧園區(qū)、科技抗疫等重點領(lǐng)域，通過搭建供需對接平臺、加強關(guān)鍵技術(shù)梳理、推進重點項目落地等方式，發(fā)揮中關(guān)村支撐應(yīng)用場景建設(shè)作用情況。
海淀區(qū)人民政府副區(qū)長林航介紹了人工智能計算處理中心、生態(tài)環(huán)境智慧化綜合治理場景、重點車輛綜合治理、自動駕駛創(chuàng)新示范區(qū)等應(yīng)用場景進展情況，同時分享了在工作組織、機制建設(shè)上的經(jīng)驗做法。
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委委員、管委會副主任袁立洪介紹了以重大工程建設(shè)、城市精細管理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化民生服務(wù)為抓手，全面推進場景開發(fā)開放、互通共享，推動應(yīng)用場景迭代更新、融合創(chuàng)新相關(guān)情況。
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